林業(yè)、水電業(yè)（一）

（三）林業(yè)，水電業(yè)
【小塔林場】在慈利縣趙家崗鄉(xiāng)新安村的茅花界，原遍地茅草叢生。1958年由5戶貧農(nóng)上山辦
林場，當(dāng)時僅有13人（現(xiàn)有31人）．其中勞力只有3個半。場長康雄之（中共黨員）帶領(lǐng)場員艱
苦創(chuàng)業(yè)，開荒種糧，開荒造林，先后造林1800多畝，其中杉800畝，松600畝，柏木200畝，檫100
畝，其他100余畝，封山育林700余畝，修林道4條。累計采集各種林木種子1萬多公斤，培育苗木
370萬株，先后向國家交售桐油、茶油、木瓜、烏桕、水果等10萬公斤。過去遍地茅草的荒山，
已成為蒼蒼林海。1987年活立木蓄積量1.8萬立方米，人均600立方米。
【三家館鄉(xiāng)聯(lián)營林場】1976年春成立社辦林場，固定勞力撫育幼林。此后，每年春季組織突擊
造林，到1980年全鄉(xiāng)造杉木林和混交林3.16萬畝，龐家大山周圍22個山頭，已全部綠化。自治
州定為萬畝連片造林工程。1984年，鄉(xiāng)黨委組織群眾在民主協(xié)商，自愿聯(lián)合的基礎(chǔ)上，建立三家
館鄉(xiāng)聯(lián)營林場，走上林業(yè)經(jīng)營體制改革的新路。聯(lián)營辦法是：(1)澄清林權(quán)，確定山主。按照整
地造林時，各村分片包干的地段和投工數(shù)，確定應(yīng)受益面積為29，994畝。測算立木蓄積量為29,
495立方米，以林木折價款為各村入股數(shù)，入股金額151萬元。(2)分配辦法。收益后分年償還價
款，折價款付清后，林木收入扣除生產(chǎn)費用，純收入按一、二、七比例分成，即林場一成，山主
二成，勞力七成?？h林業(yè)局為扶持該場，投資2萬元，修建場房，購置生產(chǎn)用具和辦公用具，同
時簽訂有償投資合同，從1985年起連續(xù)5年，投資15萬元。實踐證明，聯(lián)營林場管理集體山林是
一種好辦法。發(fā)揮統(tǒng)一管理的優(yōu)勢，原來20個看山員管不了，現(xiàn)在8個看山員就能把山看好；實
現(xiàn)營林生產(chǎn)合理布局，林場根據(jù)山地條件，適地適樹造林，5年營造杉、梓混交林4235畝，補植
天窗113塊．1892畝，重點撫育龐家大山到童家埡的中幼齡林6800畝，昔日荒草萋萋的龐家大山
郁蔽成蔭。轎頂山，雷打洞的幼林1.3萬畝，全部穴墾和斬撫，糧林間作1200畝，幼林枝葉兩年
遮地。每年高標(biāo)準(zhǔn)育苗10畝，不僅滿足該場造林需要，還低價供應(yīng)鄉(xiāng)內(nèi)個體農(nóng)戶樹苗22萬株。該
場從1985年起，對中齡林進行間伐撫育，已間伐14，000畝，出售間伐木材800立方米，收入20萬
元，按協(xié)議分配方法，分配給14個村。林業(yè)生產(chǎn)周期長，小塊插花經(jīng)營，不便于采伐更新，聯(lián)營
后，大面積按技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)，講究質(zhì)量，使青山長在，永續(xù)利用，解決了地權(quán)、林權(quán)矛盾。
林木進入高生長期，收益逐年增加，山主和造林單位，不需要再投資投勞，坐享收益分成，在地
權(quán)、林權(quán)問題上不存在矛盾，共同走營林致富之路。
【烏桕基地】慈利烏桕生產(chǎn)歷史悠久，是全省重點產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的44%。民國時期
，農(nóng)民自發(fā)地在田坎地邊種植。60年代，慈利列為全省烏桕生產(chǎn)基地縣之一。從此政府加強對烏
桕生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，確定三官寺、趙家崗、熊家莊、江埡、象市、杉木橋、通津鋪、樂岳觀、楊柳鋪
等公社為烏桕生產(chǎn)基地，建社辦烏桕林場3個，隊辦29個。國家投資12萬元，從浙江引進長葡萄
烏桕優(yōu)良品種，推廣嫁接育苗和高接育芽，面積由50年代16，588畝，發(fā)展到70年代末的11.2萬
畝（448萬株）。產(chǎn)量50年代為121.66萬公斤，到1984年發(fā)展到172.31萬公斤。
【石長溪林場】位于永定區(qū)四斗坪鄉(xiāng)，1958年經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)建點，現(xiàn)有職工283人，總面積
25，915畝，有林地19,144畝。
【永定區(qū)村辦林場】1960年春，大庸縣羅水大隊群眾在云朝山開荒種包谷200多畝，春耕大忙
時，大批勞力轉(zhuǎn)入田間生產(chǎn)，留下12人管理。鋤包谷草時，在地里直播油桐，栽杉樹。給包谷苗
除草施肥同時也給樹苗鋤草施肥。秋后樹苗生長茂盛，大隊決定固定12人辦林場，撫育幼林，間
種糧食?？h委總結(jié)羅水大隊辦林場的經(jīng)驗，向全縣推廣。各公社，大隊陸續(xù)辦起林場。雙溪橋鄉(xiāng)
黨委書記龔明文，領(lǐng)導(dǎo)群眾辦林場13年，消滅了荒山，被評為全縣先進鄉(xiāng)辦林場。1980年社隊林
場發(fā)展到287個，經(jīng)營山林32.3萬畝。農(nóng)村體制改革，三山變一山以后，有100個林場因經(jīng)營管理
不善，將山林分給農(nóng)民作自留山，自動撤銷。大部分由于各鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)營管理得法，經(jīng)濟
效益好，辦得鞏固，1988年繼續(xù)辦的還有187個，其中鄉(xiāng)辦林場30個，經(jīng)營面積24.5萬畝，其中
森林面積22.53萬畝，占全縣用材林面積14.7%；立木蓄積量53.6萬立方米，占全縣立木蓄積量
18.4%。固定在林場的農(nóng)民，一般都熱愛林業(yè)，以場為家，他們以林場收益分配為生活來源，責(zé)
、權(quán)、利緊密結(jié)合，既是營林工人又是護林員，因此，鄉(xiāng)村林場綠化速度快，造林質(zhì)量好，經(jīng)濟
效益高，森林看管得嚴(yán)，辦場30年，累計造林177,697畝，保存163,105畝，保存率達91%。國
家投資354萬元，每畝平均20元?，F(xiàn)有人工林立木蓄積量52萬立方米，價值5000萬元，相當(dāng)投資
額的14.1倍。1982年有11個林場出售間伐材，1986年進入經(jīng)營性采伐的13個林場，生態(tài)效益已實
現(xiàn)，經(jīng)濟效益開始發(fā)揮。
【永定區(qū)林業(yè)專業(yè)戶】1981年農(nóng)村實行經(jīng)濟體制改革，縣內(nèi)開展林業(yè)“三定”工作，將集體的
山林，劃分為自留山、責(zé)任山、承包山，穩(wěn)定山林權(quán)屬，發(fā)給自留山使用證，給農(nóng)民吃了定心丸
。按照占山林總面積5%～10%的比例，給49，355農(nóng)戶，劃自留山11.2萬畝，戶平均2.27畝，實行
林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，承包給34，449戶，70萬畝，聯(lián)戶承包的36萬畝。育苗專業(yè)戶，營林專業(yè)戶成
批涌現(xiàn)，如合作橋巖口村村民湯國安，7口之家，3個勞動力，1982年承包田地16畝，山林10畝。
他采取全墾整地，栽果樹6畝，育葡萄桐苗2.3畝，實行科學(xué)管理，精心培育，苗子一年出圃，區(qū)
林業(yè)站驗收為一等苗，栽油桐的農(nóng)民爭相購買。1988年育苗21畝，都是2尺多高的壯苗，收入
8100元。區(qū)林業(yè)站在巖口召開葡萄桐育苗經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣他育苗致富的經(jīng)驗。沙堤鄉(xiāng)淚水
溪村民孟慶勇，鉆研科學(xué)育苗技術(shù)，1982年用營養(yǎng)袋育葡萄桐苗12畝、營造豐產(chǎn)桐林35畝，秋后
驗收合格，銷售苗子收入和造林補助費4630元。該鄉(xiāng)板坪村村民盧中國，5口人．2個勞力，1982
年承包田地10畝，山地12畝，遣油桐豐產(chǎn)林9畝，驗收合格后，收入造林補助費135元。第二年承
包山地37畝，造桐林得輔助費535元。1985年又承包山地33畝，造用材林12畝，竹林12畝，建成
一個9畝地苗圃，育馬尾松和剌槐苗，采用科學(xué)噴灌，合理施肥，苗木生長快，第二年出床20萬
株，出售12萬株，收入2500元，還無償給該鄉(xiāng)農(nóng)民供應(yīng)樹苗8萬株。三家館鄉(xiāng)茅頭關(guān)村民劉福全
，承包山地32畝，栽植闊葉用材林，采取全墾整地，大穴壯苗，施足底肥和提苗肥，樹苗生長茂
盛，一年長到1米多高。1986年進一步完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，實行“三改”，一改千家萬戶單一
化育苗為有技術(shù)、有特長的專業(yè)戶育苗。二改分散育苗為集中連片育苗。三改小塊旱土育苗為大
塊連片育苗。各區(qū)林業(yè)站組織有技術(shù)特長的專業(yè)戶300多戶，聯(lián)戶建立中心苗圃32個，育苗350畝
，300多個樹種，提供多品種商品苗，改變了自用為主，單一化的格局。專業(yè)戶與聯(lián)戶營林、采
伐，面向市場，以市場需要為導(dǎo)向，生產(chǎn)多品種商品材，使林業(yè)生產(chǎn)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變
。
【江埡林場】原系清末九溪營的軍馬場，民國時期收作學(xué)田，土改時，留為國有。1954年5月
，省林業(yè)廳確定建立杜仲林場，總面積39，860畝（國營31，680畝，集體8180畝）。1987年有人
口1511人（其中非農(nóng)業(yè)人口180人），下轄6個工區(qū)（其中農(nóng)業(yè)區(qū)2個，屬集體）。1949年林木蓄
積量2000立方米。建場后，到1987年累計造杜仲林21，000余畝，保存5600余畝。不適宜杜仲的
山地，廣造松、杉等用材林。據(jù)1984年“六五”清查，有林地24，110畝（用材林16，952畝，經(jīng)
濟林7158畝），另有疏林地3014畝，灌木林2620畝，未成林造林地1907畝，苗圃37畝，無林地
3293畝，非林業(yè)用地3809畝，木材蓄積量107．436立方米，其中杉4609立方米，馬尾松101,056
立方米，闊葉林1745立方米，其它25立方米。蓄積量比解放初期增長49倍，年采伐木材1000立方
米，年剝杜仲皮30噸，80年代年產(chǎn)值達49.68萬元。
【竹林基地】慈利縣宜沖橋、廣福橋、喻家嘴、三合口等鄉(xiāng)適宜楠竹生長，群眾有生產(chǎn)經(jīng)營的
習(xí)慣。1978年省林業(yè)廳批準(zhǔn)宜沖橋公社為楠竹生產(chǎn)基地。國家對基地造林的鼓勵辦法是，每造1
畝無償補助30元。1987年全縣有楠竹1.66萬畝，蓄積量577.78萬根。
【油桐基地】慈利有千余年栽培油桐的歷史，生產(chǎn)面積約20余萬畝，年產(chǎn)桐油兩萬擔(dān)以上，居
全省第三位。1978年省林業(yè)廳確定慈利為油桐基地縣。根據(jù)土壤情況，縣定巖泊渡、宜沖橋、甘
堰、陽和、許家坊、高橋、國太橋、零陽、零溪等10個公社為油桐生產(chǎn)基地。至1985年，基地造
林符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn)的有7.77萬畝，并推廣了大米桐、小米桐、葡萄桐等優(yōu)良品種。
【張家界林場】位于武陵源核心景區(qū)．1958年4月建立?？偯娣e37,185畝，現(xiàn)有林地31，399
畝，林業(yè)工人95人。1979年5月經(jīng)林業(yè)部批準(zhǔn)，劃為自然保護區(qū)。1982年9月國家計委批準(zhǔn)建立“
張家界國家森林公園”，為全國首創(chuàng)。
【豬石頭林場】位于永定區(qū)溫塘鎮(zhèn)與羅水鄉(xiāng)交界處，1958年4月建?？偯娣e54，266畝，原有林
地5244畝，荒山42．588畝，農(nóng)用3750畝。1960年調(diào)整林區(qū)后總面積達31，700畝，宜林荒山21．
850畝，職工73人。1981年經(jīng)大庸縣人民政府批準(zhǔn)，將永定區(qū)溫塘鄉(xiāng)七年寨村、羅水鄉(xiāng)茶莊村劃
歸該場管理，實行國營代集體體制，劃進面積26，265畝，職工總?cè)藬?shù)276人，現(xiàn)有森林面積22，
913畝。
【慈利縣多村林場】慈利縣從1958年開始由人民公社和生產(chǎn)大隊興辦林場。當(dāng)年共辦集體林場
90個，次年發(fā)展到125個（其中社辦9個，隊辦116個）。1961年農(nóng)村進行體制調(diào)整，實行“五定
”包干，絕大部分林場撤銷，僅趙家崗公社的小塔林場堅持下來。1965年確定建立杉木林基地，
又建立集體林場4個，其中社辦1個。70年代確定慈利為百萬畝用材林基地縣后，林場發(fā)展到551
個，1982年最高達649個（鄉(xiāng)辦103個，村辦546個）。是年冬，實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，有些集體
林場的林地下放到戶。至1985年，集體林場減少到348個（鄉(xiāng)辦85個，村辦263個），面積36.38
萬畝，勞力1426人，先后造林36.8萬畝，郁閉成林6.6萬畝，蓄積量達52.8萬立方米，占全縣總
蓄積量的四分之一弱，采種3.6萬公斤，育苗3000余畝。在體制調(diào)整中，林場把山林下放到戶，
由于部分群眾對林業(yè)政策持懷疑態(tài)度，因而亂砍濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生。僅苗市鄉(xiāng)的鄉(xiāng)辦林場，不僅
未下放，而且從38個發(fā)展到69個，經(jīng)營面積由1.13萬畝擴大到3.52萬畝，累計造林3.3萬畝，已
有1.98萬畝郁閉成林，蓄積量達57,310立方米，占全鄉(xiāng)總蓄積量的58.2%。
【漩水林場】位于永定區(qū)三家館鄉(xiāng)，離市城20公里。1958年辦國營畜牧場，1963年改為漩水林
場。有職工347人，面積63，000畝；原有林地5500畝，宜林荒山55，100畝，造林46，800畝。曾
發(fā)生黃化病達13，000畝。因該場林地條件不適應(yīng)杉木林生長，于1974年改為檫木純林，現(xiàn)有林
地30，062畝，竹林585畝。
【水電建設(shè)概況】市境內(nèi)溪河密布，降雨充沛，澧溇水系發(fā)達，水資源極為豐富，舊志有載：
“邑人瓦石為田，田不患石；引水灌田，田不患水”；“慈利灌田，溪泉為多”。清道光《大庸
縣志》載：“境內(nèi)修有羊泉垱，黎家坪垱，白龍庵擋，南莊坪垱，茅坪垱……等二十八處，灌田
六千余畝。”古人利用溪水灌田，或引溝搭枧、或筑壩開塘，各取其便。高山岸田則多筒車，沿
溪而上，各有定埠。民國時期，永定區(qū)有山塘、溪壩、泉井等小型水利設(shè)施3748處，有效灌溉面
積7萬畝；慈利縣有山塘5800口，小溪河壩5999處，蓄引水量2500萬方，可灌田17.5萬畝。新中
國成立初期，政府號召改善灌溉設(shè)施，山區(qū)按照“小型為主，鑿引堤相結(jié)合”方針，大力增修水
庫，擴大農(nóng)田灌溉面積。永定區(qū)修繕山塘4233口，溪壩1010處，泉水426處，灌溉面積68，074畝
。1958年“大躍進”，全民動員，大興水利工程，以后逐漸配套，引灌面積迅增。慈利縣到1987
年，國家共投資4557.68萬元，投工20478.55萬個，完成土石方18，213萬方，興建大小水利工程
設(shè)施2240處，蓄、引、提水總量26，730萬方，有效灌溉面積34.35萬畝；旱澇保收面積21.7萬余
畝。與此同時修建小水電站一百余處，發(fā)電8336千瓦／小時，成為全國百個重點小水電縣之一。
1990年冬修水利，全市開工14，908處，完工14，857處，完成土石方1004.2萬方，用工1327.2萬
個，新增灌溉水量860萬方，灌溉面積7300畝；旱澇保收面積10150畝。治理水土流失面積14.77
萬畝，投資總額為994.9萬元。全市共有各類水電工程設(shè)施31，643處，其中，中型水庫6座、小I
型水庫55座、?、蛐退畮?14座、山塘20，145口；電力堤灌、噴灌工程371處、溪河石壩5013處
。其他水利設(shè)施5629處。蓄引提總水量5.57億立方米，有效灌溉面積72.26萬畝；旱澇保收面積
49.54萬畝。
【永定區(qū)山塘、溪壩】永定人利用山塘、溪壩、泉水灌田抗旱的歷史，源遠流長。據(jù)清朝《永
定縣志》載：有羊羔泉垱、黎家坪垱等28處，灌田約六千畝。板坪、牛車坪、壩門溪、后社溪至
巖口，利用其間的支流，或引溝、或搭枧。沿大庸溪而上，三坪、官倉坪、犀牛等處，兩岸多制
筒車，或沿溪作壩，引水入田。由分水嶺至源頭，由李家峪至橋頭，以及芭蕉、羅水等處，其間
溪澗甚多，溝枧鱗次。至民國三十八年山塘、溪壩、泉井等小型水利工程共計3748處，有效灌溉
面積7萬畝。解放后人民政府貫徹“小型為主，蓄、引、提相結(jié)合”的水利建設(shè)方針。1952年除
對原有小型工程整修、擴建外，還興修山塘、溪壩、泉井2500處。1959年全縣有塘達4300口。
1962年毀塘興修中小型工程，后因政府明令禁止毀塘，才有所抑制。至1984年全縣山塘4233口、
溪壩1010座、泉井426處。合計灌溉面積68，074畝，占全縣總灌溉面積的22.7%。
【永定區(qū)小型水庫】小I型水庫，計17座。從分布上看，永定鎮(zhèn)1座，西溪坪區(qū)1座，大庸溪區(qū)4
座，新橋區(qū)3座，教字埡區(qū)1座，茅崗區(qū)4座，大坪區(qū)1座，沅古坪區(qū)2座。小I型水庫始建于1958年
，其中50年代有5座，工期最長的是高家溪水庫，先后修建21年；最短的是兩岔溪水庫僅用2年。
60年代興建4座，最長的工期是雙峰巖水庫，先后修建19年，漩水水庫僅用2年。70年代興建7座
水庫，工期最長的寒溪溝水庫修建5年，窯灣和蘆茅溪水庫僅修2年。80年代興建1座山羊溪水庫
，工程為4年。小I型水庫分布較合理，修建工期也愈來愈短。17座小I型水庫總庫容4080萬立方
米，灌溉面積52,213畝。?、蛐退畮?，共72座，有效庫容1691萬立方米，設(shè)計灌田4.481萬畝，
到1984年已達3.397萬畝。分布在大庸溪區(qū)10座，城郊3座，天門山林場1座，西溪坪區(qū)10座，新
橋區(qū)6座，教字埡區(qū)19座，茅崗區(qū)6座，大坪區(qū)5座，沅古坪區(qū)11座，張家界森林公園1座。建于50
年代18座．60年代16座，70年代37座，80年代1座。其中修建最早的是1952年10月孟坪和斯蘭峪
兩個水庫。
【永定區(qū)電業(yè)建設(shè)】火電，1950年3月縣工商聯(lián)動員私商投資，并向銀行貸款1.2萬元籌建大庸
私營火電廠，裝機容量15千瓦，當(dāng)年7月29日投產(chǎn)。1951年1月公方增加股份，為“公六私四”，
改為公私合營“大庸縣光明電廠”，政府派錢懷仁進廠領(lǐng)導(dǎo)。1952年裝機容量24千瓦，經(jīng)營發(fā)電
、打米、榨油、釀酒、放電影等，職工30人。1954年專營發(fā)電，改為“大明電廠”。1956年改白
煤發(fā)電，機組重新更換，裝機容量為64千瓦。1958年11月改為地方國營大庸縣大明電廠。裝機三
臺，容量103千瓦。1961年仙人溪電站建成，代替了火電。永定水能發(fā)電始于1961年，在省、州
大力支持下，經(jīng)全縣人民努力，1986年先后興建59座電站，裝機容量1.38萬千瓦。并入縣內(nèi)輸
電網(wǎng)絡(luò)的電站10座，8979千瓦。由于辦電經(jīng)驗不夠，規(guī)劃設(shè)計欠周，機組選型不當(dāng)，全縣22座農(nóng)
村電站因缺水源被淘汰。1988年實有水電站37座，總裝機54臺，1.48萬千瓦，其中國營電站9座
，裝機20臺，1萬千瓦。由縣直接管理的8座電站是：仙人溪老電站、仙人溪壩后電站、仙人溪龍
潭橋電站、崇山（即相公洞）電站、花巖電站、花巖左岸電站、茅溪渠首電站、茅溪壩后電站。
農(nóng)村500千瓦以上的3座骨干電站是：溫塘鎮(zhèn)的漂上電站、沅古坪鎮(zhèn)的飛潭電站、三坪鄉(xiāng)的長潭河
電站。裝機250千瓦以下的小型電站有：湖田埡的頭潭勘、三坪的長潭河、官坪的九家坪、雙溪
的馬英潭、二家河的木枘洞、禹溪的泉峪、教字埡的紅旗堰、王家坪的一家山、謝家埡的兩岔溪
、利福潭、劉家潭、官坪的清水泉、合作橋的南山、協(xié)合的東風(fēng)、西溪坪的鸕鶿灣、陽湖坪的社
溪壩、三岔的梳妝塔、四都坪永明溪、大庸所的穿巖、橋頭的丫角山、沅溪的堰埡、沙堤的黃
茅埡、溫塘的哈溪、青安坪的湘溝、中湖的龍口峪、大坪的山羊溪共26座。1988年全縣架設(shè)110
干伏高壓輸電線路一條，全長60.33公里；35千伏高壓輸電線路10條，全長93.08公里；10千伏配
電線路全長800.5公里；0.4千伏代壓線路長2543.5公里。設(shè)有輸配電變壓器307處，459臺，總?cè)?br /> 量4.69萬千伏安。1980年至1985年全縣年平均用電量2584萬度。其中：工業(yè)用電1626萬度，占
62.95%；農(nóng)業(yè)用電223.2萬度，占8.64%；市政生活用電631萬度，占24.4%；其他用電103.8萬度
，占4.01%。1985年至1988年全縣平均用電量增到2966.5萬度。